"Центральная районная больница" в Тацинском районе

 

 

Российская Федерация

Министерство здравоохранения Ростовской области

Государственное бюджетное учреждение Ростовской области

«Центральная районная больница» в Тацинском районе

347060, Ростовская область, м.р-н Тацинский, с.п. Тацинское,

ст. Тацинская, ул. Юбилейная, зд. 24

тел. 8 (863 97) 3 20 25

E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. @ Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. . Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Приказ № 7

 

ст. Тацинская                                                                                                 09.01.2023 г.

 

Об организации работы по рассмотрению обращений граждан в ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе.

 

 В соответствии с ФЗ от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

 

Приказываю:

 

1. Утвердить   Положение о порядке рассмотрения обращений граждан  в ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе (Приложение № 1).

2. Утвердить график приема граждан по личным вопросам, форму карточки личного прима гражданина (Приложение № 2).

3. Утвердить форму Журнала регистрации обращений граждан (Приложение № 3).

4. Назначить ответственным лицом за регистрацию обращений граждан и ведение Журнала  регистрации обращений граждан ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе секретаря Хмеленко Надежду Федоровну.

5. Назначить ответственными исполнителями за рассмотрение обращений граждан:

- заместителя главного врача по медицинской части Гривенную Ирину Константиновну.

- заместителя главного врача по клинико-экспертной работе Меликян Наталью Сергеевну.

- заведующую  поликлиническим отделением  Дмитриеву Анну  Владимировну.

- ведущего юриста Евтушенко Ирину Васильевну.

6. Заместителю главного врача по клинико-экспертной работе Меликян Наталье Сергеевне ежеквартально проводить анализ обращений граждан, формировать годовой отчет обращений граждан в ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе.

7. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

 

 

 

 

Главный врач ГБУ РО «ЦРБ»

в Тацинском районе                                                                                  Е.А. Дудников

 

Приложение № 1

к приказу ГБУ РО «ЦРБ» в ТР

                                                                                                          Об организации работы по рассмотрению обращений граждан

 в ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе

№ 7 от 09.01.2023 г.

 

 

Положение

о порядке рассмотрения обращений граждан

 

 

Общие положения

 

            Настоящее Положение о порядке рассмотрении обращений граждан (далее – Положение) разработано на основании следующих нормативных правовых актов:

- Конституция Российской Федерации

-Федеральный закон от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

- Федеральный закон от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Областной закон Ростовской области от 18.09.2006 г. №540-ЗС  «Об обращениях граждан».

- Приказ главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в ТР № 4 от 09.01.2023г. « О создании врачебной комиссии и об утверждении положения врачебной комиссии ГБУ РО «ЦРБ» в ТР».

 

1. Предмет регулирования и сфера применения настоящего Положения

 

1. Действие настоящего Положения распространяется на все виды обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, полученных Учреждением   и его должностными лицами на личном приеме, по почте, телефаксу, телеграфу, информационным системам общего пользования, за исключением обращений, для которых федеральным конституционным законом или федеральным законом установлен иной порядок рассмотрения.

 

 

2. Основные термины

 

Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины:

2.1 обращение гражданина (далее - обращение) - направленное в учреждение или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в учреждение;

2.2 предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию деятельности учреждения;

2.3 заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его законных интересов (законных интересов других лиц), либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе учреждения и должностных лиц;

2.4 жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

2.5  должностное лицо - лицо, уполномоченное на рассмотрение обращение граждан

2.6 письменное обращение- обращение гражданина, изложенное в письменной форме, поступившее в учреждение на бумажном носителе либо посредством электронных средств связи;

2.7 устное обращение- обращение гражданина, изложенное в устной форме уполномоченному должностному лицу и зафиксированному в Журнале регистрации обращений граждан (в том числе во время личного приема граждан главным врачом)

 

2. Права гражданина при рассмотрении обращения

2.1. Любой гражданин имеет право подать обращение в устной или письменной форме при условии соблюдения ряда установленных в соответствии с законодательством РФ требований.

2.2. Требования к письменному обращению:

 2.2.1. Письменное обращение должно содержать сведения о лице, его подавшем, – фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, по которому надлежит отправить ответ, контактный телефон.

 2.2.2. В обращении должна быть изложена суть предложения, заявления или жалобы. 2.2.3. Обращение должно быть подписано гражданином лично или лицом, представляющим его интересы на законных основаниях (при условии подтверждения его полномочий на подписание обращения в соответствии с законом – доверенность, законный представитель несовершеннолетнего и т. п.).

 2.2.4. В случае если обращение подается посредством электронных средств связи (факс, электронная почта и т. п.), оно должно удовлетворять требованиям, изложенным в пунктах 2.2.1–2.2.3 настоящего Положения.

 

2.3. Требования к устному обращению:

2.3.1. Устное обращение принимается к рассмотрению во время личного приема граждан главным врачом ГБУ РО «ЦРБ» в ТР.

2.3.2. Во время личного приема гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность, сообщить данные о месте жительства, а также изложить суть вопроса, с которым он обращается, для внесения данной информации в Журнал регистрации обращений пациентов.

2.3.3. В случае если во время личного приема от гражданина поступает письменное обращение и (или) материалы, они подлежат регистрации в Журнале регистрации обращений пациентов и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Положением для письменных обращений.

 

 2.4. При рассмотрении его обращения гражданин имеет следующие права:

2.4.1. Предоставлять  дополнительные  документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании.

 2.4.2. Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну, право доступа к которой у данного гражданина отсутствует.

2.4.3. Получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 2.4.4. Повторно обратиться с обращением, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены. 2.4.5. Обратиться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 2.5. ГБУ РО «ЦРБ» в ТР гарантирует, что при рассмотрении обращения не будет допущено разглашения сведений, содержащихся в обращении, сведений, составляющих врачебную тайну, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

 2.6. Не допускается взимание платы с обратившихся граждан за деятельность, связанную с рассмотрением обращений.

 

 3. Регистрация обращений

3.1. Все поступающие в ГБУ РО «ЦРБ» в ТР письменные обращения граждан и документы, связанные с их рассмотрением, принимаются и регистрируются в Журнале регистрации обращений граждан лицом, уполномоченным на то приказом главного врача, в день поступления.

 3.2. В Журнале регистрации обращений пациентов указываются:

 3.2.1. Ф. И. О. гражданина, подавшего обращение.

 3.2.2. Адрес гражданина, подавшего обращение, и другие контактные данные.

 3.2.3. Дата поступления обращения.

3.2.4. Краткое содержание обращения (документов).

3.2.5. Результат рассмотрения.

 3.2.6. Дата отправки (передачи) гражданину ответа на обращение.

3.2.7. Способ передачи ответа.

3.2.8. Лицо, подготовившее ответ на обращение (Ф. И. О. и должность лица, ответственного за рассмотрение).

 3.3. В случае обнаружения отсутствия указанного в тексте обращения приложения об этом делается соответствующая отметка в Журнале регистрации.

3.4. В случае приложения к обращению оригинала документа вместо копии или копии вместо оригинала, при расхождении этого факта с данными, указанными в тексте обращения, об этом делается соответствующая отметка в Журнале регистрации.

 3.5. Если обращение гражданина передано в ГБУ РО «ЦРБ» в ТР  в порядке исполнения государственной функции или переслано в ином порядке, то в Журнал регистрации дополнительно вносятся исходящий (регистрационный) номер и дата, отметка о форме и сроке исполнения.

3.6. При повторном обращении документу присваивается очередной регистрационный номер. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого истек срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен данным ему ответом. Повторные обращения ставятся на контроль. При работе с ними подбираются имеющиеся документы по предыдущим обращениям данного заявителя.

3.7. Не считаются повторными обращения одного и того же гражданина по разным вопросам. Если заявитель прислал несколько обращений по разным вопросам, каждое из них регистрируется и рассматривается самостоятельно.

 

 

 

 4. Рассмотрение обращений

4.1. Каждое письменное обращение передается главному врачу ГБУ РО «ЦРБ» в ТР для предварительного рассмотрения и принятия решения о его дальнейшем рассмотрении.

4.2. По каждому обращению главный врач не позднее чем в двухдневный срок принимает одно из следующих решений:

4.2.1. Принять обращение к рассмотрению и передать его в работу лицу, ответственному за работу с обращениями пациентов, либо иному уполномоченному главным врачом лицу. 4.2.2. Оставить обращение без рассмотрения (в случае анонимного обращения).

4.3. Не допускается направление обращения для дальнейшего рассмотрения тому должностному лицу, на действие которого гражданин приносит жалобу.

4.4. При рассмотрении обращения уполномоченное лицо обязано:

 4.4.1. Внимательно разобраться в сути вопроса, в случае необходимости организовать проверки на местах, принять иные меры для объективного разрешения вопроса.

 4.4.2. Принять обоснованное решение по обращению.

4.4.3. Сообщить заявителю в письменной форме о решении, принятом по его обращению, с необходимым обоснованием.

4.4.4. В случае необходимости разъяснить порядок обжалования решения.

4.4.5. Обеспечить контроль за своевременным и правильным исполнением принятого по результатам обращения решения.

4.5. Ответ на обращение, полученное на бумажном носителе, оформляется на бланке ГБУ РО «ЦРБ» в ТР, подписывается главным врачом, регистрируется и направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении.

4.6. При наличии в тексте обращения контактного телефона гражданин уведомляется о готовности ответа на его обращение и возможности забрать  его лично при условии предъявления документа, удостоверяющего личность, в удобное для него время в пределах часов работы учреждения. При неявке гражданина за ответом либо при его отказе явиться за ним ответ на обращение направляется ему по почте не позднее последнего дня срока рассмотрения обращений граждан.

4.7. Срок рассмотрения обращения, установленный в соответствии со статьей 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» – 10 календарных дней со дня его поступления.

4.8. В случае необходимости проведения медицинской экспертизы или наличия иных факторов, делающих невозможным ответ по существу в установленный срок, заявителю направляется ответ с указанием сроков подготовки ответа по существу и обоснования отложения решения его вопроса.

 

5. Особенности рассмотрения письменных обращений, поступивших в электронной форме

5.1. Письменные обращения в электронной форме могут быть поданы двумя способами – посредством электронного сообщения либо путем направления письменного обращения со всеми необходимыми данными на электронный адрес ГБУ РО «ЦРБ» в ТР.

5.2. При направлении письменного обращения на электронный адрес ГБУ РО «ЦРБ» в ТР

 оно оформляется в порядке, установленном для письменных обращений.

5.3. Лицо, ответственное за регистрацию обращений, поступивших в электронной форме, обязано внести полученное обращение в Журнал регистрации в день его поступления.

 5.4. В случае если в обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу отправляется уведомление о регистрации обращения.

5.5. Обращение, поступившее в электронной форме, распечатывается на бумажном носителе, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

5.6. Ответ на обращение, представленное в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

 

 

 

6. Особенности рассмотрения устных обращений

 6.1. Устные обращения могут быть сделаны во время личного приема главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в ТР или уполномоченного им лица.

6.2. График личного приема утверждается руководством ГБУ РО «ЦРБ» в ТР.

 6.3. Устное обращение должно быть сделано с учетом требований, изложенных в пункте 2.3 настоящего Положения.

 6.4. Регистрацию устного обращения осуществляет лицо, ведущее личный прием, в момент обращения.

6.5. Устные обращения главный врач  или уполномоченное им лицо, ведущее личный прием, старается рассмотреть на месте, в случае если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема.

6.6. Если обращение требует детального изучения и (или) привлечения других лиц, затребования объяснений, документов и т. п., заявителю во время личного приема разъясняются порядок и сроки ответа на обращение в соответствии с правилами, установленными настоящим Положением для письменных обращений. В этом случае ему будет дан письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

6.7. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию ГБУ РО «ЦРБ» в ТР гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

 

 7. Особенности ответа на обращения, оформленные с нарушением обязательных требований

7.1. Анонимные обращения, а также письменные обращения, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения, не рассматриваются. В Журнале регистрации обращений пациентов при этом делается отметка об отказе в рассмотрении обращения гражданина и краткое описание причин принятия такого решения.

7.2. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью сотрудников, членам их семей и близким, а также имуществу учреждения, организация вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

7.3. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

 7.4. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то данное очередное обращение признается безосновательным, и переписка с гражданином по данному вопросу прекращается. Заявитель уведомляется о принятом решении.

7.5. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

7.6. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном действии, а также о лице, его готовящем, совершающем или совершившем, обращение направляется в уполномоченные государственные органы в соответствии с подведомственностью.

7.7. Основанием для отказа в рассмотрении обращения, поступившего в электронной форме, также являются указание автором недействительных сведений о себе и (или) адреса для ответа, невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи.

 

8. Хранение письменных обращений и связанных с их рассмотрением материалов

8.1. Делопроизводство по обращениям граждан осуществляется лицом, уполномоченным на то главным врачом ГБУ РО «ЦРБ» в ТР, которое несет персональную ответственность за состояние делопроизводства и сохранность документов.

8.2. Обращения граждан, копии ответов на них и документы, связанные с их рассмотрением, формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой.

8.3. При необходимости направления или возврата самого обращения после его рассмотрения в другие государственные органы, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в материалы по письменному обращению подшивается его копия, а также копии сопроводительного документа и ответа автору.

8.4. Оригиналы личных документов, приложенные к письменному обращению, к делу не приобщаются, а возвращаются автору обращения путем личного вручения или иным способом, обеспечивающим их сохранность.

8.5. В случае получения повторного обращения или передачи заявителем дополнительных документов они подшиваются к первому обращению.

8.6. Срок хранения обращений граждан и документов, связанных с их рассмотрением, – 5 лет. По истечении установленного срока хранения документы по обращениям граждан подлежат уничтожению в порядке, установленном Росархивом.

 

 

 9. Контроль  за соблюдением порядка рассмотрения обращений

 9.1. Ежеквартально во второй декаде последнего месяца главному врачу ГБУ РО «ЦРБ»  в ТР предоставляется отчет о количестве, форме, содержании обращений и ответов на них, который составляется лицом, ответственным за работу с обращениями граждан.

 

9.2. Должностные лица, указанные в п.5 настоящего приказа, осуществляют в пределах своих полномочий контроль за соблюдением требований настоящего Положения, анализируют содержание поступивших обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

9.3. Датой дачи ответа по существу обращения считается дата отправления ответа заявителю.

9.4. Должностные лица, перечисленные в п.1 настоящего приказа, несут личную ответственность за исполнение настоящего Положение, а также за соблюдение сроков рассмотрения 
9.5.. Заместитель главного врача по КЭР  по итогам работы за год обобщает результаты и подготавливает статистический отчет и соответствующую аналитическую записку. Отчет предоставляется главному врачу ГБУ РО «ЦРБ» в ТР.

           

Приложение № 2

к приказу ГБУ РО «ЦРБ» в ТР

                                                                                                          Об организации работы по рассмотрению обращений граждан

 в ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе

№ 7 от 09.01.2023 г.

 

 

 

График личного приема граждан администрацией  ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе

Главный врач	Дудников Евгений Анатольевич	Еженедельно	Понедельник       Вторник	с 13:00 до 15:00 с 12:00 до 14:00
Заместитель главного врача по медицинской части	Гривенная Ирина Константиновна	Еженедельно	Среда	с 13:00 до 14:00
Заместитель главного врача по КЭР	Меликян Наталья Сергеевна	Еженедельно	Четверг	с 13:00 до 14:00
Заведующая поликлиническим отделением	Дмитриева Анна Владимировна	Еженедельно	Пятница	с 13:00 до 14:00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КАРТОЧКА

Личного приёма гражданина

в ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе

 

(фамилия, имя, отчество гражданина)

(адрес места жительства гражданина)

(место работы, занимаемая должность)

 

Краткое содержание обращения гражданина:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

Кому поручено, дата, резолюция:_____________________________________

__________________________________________________________________

 

Содержание принятого решения по обращению гражданина:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

Ф.И.О., подпись, должность лица,

 осуществляющего личный прием гражданина

 

 

 

Приложение № 3

к приказу ГБУ РО «ЦРБ» в ТР

                                                                                                          Об организации работы по рассмотрению обращений граждан

 в ГБУ РО «ЦРБ» в Тацинском районе

№ 7 от 09.01.2023 г.

 

 

                                   Форма Журнала регистрации обращений граждан

 

Журнал регистрации обращений граждан

                                          

Ф.И.О. заявителя	Адрес заявителя	Дата поступления обращения	Краткое содержание обращения	Результат рассмотрения	Дата ответа и форма передачи	Исполнитель    (Ф.И.О., должность)
1	2	3	4	5	6	7